いろいろな捉え方はあると思いますが、(1)normativeな仕様部分で参照しないとその外部仕様が使えないとなると、HTML仕様で全部のCSS3を参照しておかないと使えない、ということになっておかしなことになりませんか。（CSS3が増えるたびにその新しいCSS3を参照しないといけないことになりませんか）

それなのでwhatwg html LSにはcsswgのEDが大量にリストされてますよね。。。

果たして w3.org/Style/CSS/current-wor… 全部と対応しているのか、というとそうではないと思います。数えてませんけど。

CSS 2018 snapshotのofficial listと同じだと思います。

CSS Snapshot 2018 ⊆ CSS current work & how to participateのはずです。（まあもっとも、W3Cのルール的に、RECでないものを参照してしまっていいのか、という問題も別にあるでしょうが。）

current work全体を引いているというわけではない、ということではないかと。 (そして、すみません、、そこはわたしは何も言えないです。。＠カッコ内)

まあ、かっこ内はhimorinさんの立場上難しいものがあるでしょうが、いずれにせよ、HTML4→CSS1→…→個別のCSS3全部と辿っていいくのはいろいろあって難しくって、個別のCSS3→…→HTML4ほかというのは辿れなくもないかなと（なによりCSSの思想として、特定のHTMLのバージョンを決め打ちしない）

あと、ただのヤマカンですが、HTML LSを直接参照したくてもできないと一番頭を抱えてるのは Publishing方面ではないでしょうか（ISOとの絡みで）。

(ISO関係なくそれ関係で議論が。。。そのうち何かの機会に、、、)

（冴えた解決方法が見つかるとよいですね……）